记者《法制日报》搜索了社交媒体平台，发现仍有许多关于在线搬迁服务司机起价的投诉。例如，“从A区到B区的停留时间不超过30分钟，总共超过30分钟将被收取费用”，以及“价格协商后在目的地收取100元”。

《法制日报》5月19日报道，近日，一些网民称，他们因离开拉拉站台不到2公里而被罚款5400元，引起广泛关注。

根据官方微博，事件发生后立即成立了一个特别处理小组。站台司机窦某严重违反站台规定，被封锁并从站台上撤下，终身不能加入站台。鉴于对用户的精神伤害，货运代理希望与用户平等协商并给予赔偿。

这不是一个例子。近年来，网络承包搬家服务受到批评的案例频频见诸报端。记者《法制日报》采访的专家认为，目前，网上拆迁服务行业正呈现出混乱的发展趋势。恶性价格竞争和模糊的收费标准屡见不鲜，迫切需要加强监管。

坐地起价时有发生，侵犯用户诸多权利

中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁在谈到货运代理“手续费过高”事件时，直言不讳地表示，该事件存在平台管理不力等问题。从合同的相对性来看，客户与平台已经达成合同关系，相关经办人员无权代表平台和客户变更合同条款。平台应制定明确的50米以上纯人工搬运收费标准，避免相关人员要价过高的行为。

郑宁说，对消费者来说，这起事件侵犯了消费者的知情权、公平交易权和自主选择权。消费者可以向消费者权益保护协会或者市场监管部门投诉，造成较大损失的，可以直接向人民法院提起诉讼。

郑宁认为，货运代理在服务条款中提到，货运代理只为运输和用户提供中介服务，不参与具体的货物运输交易。货物运输交易本身以及用户和第三方产生的任何争议或责任与货运代理无关。但是，这一“全部免除”条款被怀疑违反了《合同法》第40条和第53条的规定。标准条款无效。此外，作为一个中介平台，货运代理人不能减轻因其故意或重大过失而产生的法律责任，也不能单方面排除协议提供者的基本义务。

2019年，交通运输部、国家税务总局发布《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》，其中第17条规定，网络货运经营者应建立和完善交易规则和服务协议，明确实际承运人及其车辆和驾驶员的出入境规定，保护托运人和实际承运人的权益，建立实际承运人服务评估制度，并公布服务评估结果。网络货运经营者应当建立健全投诉举报机制，公开投诉举报电话号码，及时受理和处理投诉举报。鼓励网络货运经营者建立网上争议解决机制，制定并公布争议解决规则。

北京太平洋世纪律师事务所高级合伙人韩认为，此次事件反映了联行平台存在监管漏洞、内部沟通信息不畅等问题。平台应加强对司机的监管，防范司机私自起价和收费。畅通内部沟通渠道，增强平台应对突发事件的能力，提升用户体验。消费者应提高法律意识，尤其是取证意识，并及时保存相关证据，以有效保护自己的权利。

记者《法制日报》搜索了社交媒体平台，发现仍然有很多关于起步价f的投诉

2019年7月，该国许多地区的货运代理逐渐降低了运费。天津货运拉拉的长途运费正在逐年下降，81公里以上的价格是1.8元/公里。昆明货运拉拉81公里及以上收费降低到2.8元/公里；郑州货运代理的起价调整为50元/5公里。此后，小贩和快狗争夺出租车的竞争逐渐升温，引起了司机的不满。

有人认为，近年来，网上承包搬家服务行业的价格战已经开始，再加上该行业雇用家庭佣工的做法，司机的收入一再减少，或者是司机私下增加收费的原因之一。

韩注意到，目前，网上移动服务行业呈现出无序发展的趋势，“恶性价格竞争、收费标准模糊、口头和书面合同不规范、准入门槛低、监管缺失等现象时有发生”

郑宁还提到，网络代步服务行业存在各种问题，如非法载客、座位起价、骚扰用户、车身广告、私人运输危险品、司机危险驾驶造成的货物损失和人员伤亡等。

“虽然拉拉站台声明车辆不能接受乘客的指令，在货舱里载人是严重的违法行为。然而，仍有一些卡车司机搭载乘客并接受订单，理由是“他们不必装卸货物，而且跑得快，省了很多麻烦”。为了提高他们的知名度和品牌形象，许多在线货运平台要求司机在他们的卡车车身上粘贴带有平台标志的标签。如果他们不粘贴标志，他们将受到惩罚。”郑宁说道。

据了解，2019年5月29日，上海市交通运输委员会执法总队、交警总队和城管执法部门对货运拉拉平台进行了联合采访。该平台被责令在一个月内整改，并移除所有放置在车身上的非法商业广告。

此外，网络签约平台司机收入低、权益缺乏合理保护的问题也值得关注。

近年来，许多投资涌入同一个城市的货运业。在激烈的竞争下，一些网络货运平台如神盾快递、特快专递、蓝犀、一号货等正在逐渐衰落。优秀的货运啦啦队和特快出租车已经成为当前在线货运平台的龙头企业。

“这两个平台的运作模式相似，即通过持续促销吸引资本注入，通过价格战占领市场，并允许客户和司机通过寡头竞争“从另一个中选择一个”。平台之间的激烈竞争降低了价格，这在短期内对客户有利。然而，随着价格战的继续，司机的收入保持在过低水平，导致私人价格频繁上涨。”郑宁说道。

违规载客恶性竞争，行业乱象层出不穷

韩认为，对网上承包移动服务行业进行监管迫在眉睫。一方面，它将使行业合规发展，增强行业自律，促进网上签约移动服务行业的长期健康发展。另一方面，它能有效保护消费者的合法权益，给消费者带来良好的用户体验。

关于如何堵塞企业管理中的漏洞，韩建议：一是要加强引进高素质的网络技术人才，增强企业建立和完善网络平台的能力；第二，企业应加强内部控制，明确工作职责，严格执行问责制。第三，建立消费者体验反馈机制，完善客户服务机制，为客户创造良好的用户体验环境。

关于如何规范行业发展，韩建议：一是制定行业发展标准和规范，做到收费透明，加强监管，实行惩戒机制；第三，建立持证上岗机制，实施岗前培训，提高服务质量。最后，完善消费者投诉渠道，增强纠纷解决和调解机制

“第一，货运平台应加强对司机的专业培训，提高准入门槛；第二，及时反馈对客户和司机的投诉，确保双方的合法权益。第三，该平台还可以通过驾驶员背景审查、路线设计、交易过程监控等技术手段提高其安全能力。第四，平台应降低管理费，制定符合市场条件的定价规则。第五，诚信经营，不通过低价诱导侵犯消费者权益。第六，交通运输部门和市场监管部门应加强监管，并对可能被列入黑名单的违法和不诚实企业进行处罚。”郑宁说道。