作者李是我国著名的财经评论员。

最近，央行决定将仅在省级行政区域内经营的农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和城市商业银行的存款准备金率下调1个百分点，并于4月15日和5月15日两次实施，每次下调0.5个百分点，共释放长期资金约4000亿元。同时，决定从4月7日起，将中央银行金融机构超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

央行下调中小银行评级的目标，反映了更灵活、审慎的货币政策，以及更精确、更具前瞻性的具体措施。这是贯彻党中央、国务院要求的重要举措。它反映了货币政策反周期调整的加剧，旨在直接支持实体经济。

然而，如何确保从目标削减中释放的资金真正用于支持实体经济的发展是值得关注的。原因是，自今年年初以来，央行已经实施了三次降级，总共释放了约1.75万亿元的流动性。应该说，市场流动性充足，不缺钱，但缺少的是相应的配套措施。

基于此，为了防止流动性淤塞，鼓励资金用于信贷投放，央行此次采取了两项措施。一是分两次实施，分别在4月15日和5月15日将流动性淤积降低0.5个百分点，有效防止过度一次性释放造成流动性淤积。二是决定从4月7日起，将中央银行金融机构超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。其目的是降低商业银行在央行的存款回报率，并鼓励商业银行将更多资金用于信贷或债券购买，以支持实体经济的发展，而不是将资金存入央行的收入账户。

然而，作者认为这些措施本身是不够的。更重要的是，中小银行的资本补充问题需要尽快解决，以增强抵御风险的能力和扩大规模的实力。

数据显示，截至2019年第四季度末，城市商业银行和农业商业银行的不良贷款率分别为2.32%和3.9%，分别比大型银行高0.94和2.52个百分点。资本充足率分别为12.7%和13.13%，分别比大型银行低3.61和3.18个百分点。不难看出，中小银行在风险防范和资本补充方面与大银行相比存在较大差距。

资本规模制约着中小银行的信贷能力。因此，各部门要为中小银行多渠道补充资本创造更加宽松的市场环境，及时出台相应的配套政策，进一步理顺体制机制，加快中小银行上市进程。同时，积极探索和创新更多适合中小银行的资本补充工具，如发行优先股、永久债券、二级资本债券等。支持中小银行补充资本，提高资本实力。只有这样，才能更好地促进中小银行不断提高服务中小企业的能力，确保经济稳定、健康、优质发展。