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写作|浑水研究所市场价值研究中心沈步岳

2月18日，江苏省地方金融监督管理局发布公告，要求苏州的两家小额贷款公司在全省开展业务备案。过去，小额贷款公司的业务范围仅限于当地。这是否意味着小额贷款公司的业务领域将会自由化？

小额贷款公司首次获准在江苏省展览

江苏省地方金融监督局网站显示，全省共有2家小额贷款公司获准开展业务，即苏州新和盛科技小额贷款有限公司和苏州巨创科技小额贷款有限公司

公开信息显示，这是两家小额贷款公司首次在省内申请展览。过去，小额贷款公司的业务范围严格限于注册地。小额贷款公司能否跨地区经营也一直是业内争论的焦点。

然而，在江苏省，小额贷款公司跨地区经营有一项预热政策。

根据公告，本备案依据为《省金融办关于进一步支持小额贷款公司持续健康发展的通知》(苏津滨发[2015]6号)(以下简称“6号”)、《关于进一步加强小额贷款公司监管工作的通知》(苏津坚发[2019)66号)(以下简称“66号”)等文件。

在第六条中，当时的江苏省金融办曾经提出要扩大小型科技贷款公司的业务范围。监管评级在a级(含a级)以上的分支贷款公司，报省金融办备案后，可在全省范围内开展信贷业务。

在第66条中，江苏省地方金融监督局也规定了小额贷款公司分支机构的设立。有人提到，原则上，农村小额贷款公司仅限于在其注册的城市和地区内经营。符合条件的小额贷款公司，经原注册地设区的市金融监管局备案，并报拟设立分支机构的设区的市金融监管局后，可以跨地区设立分支机构。地方监管部门负责对分支机构的监管，原注册地监管部门协助监管。

既然我们可以跨地区设立分支机构，这是否意味着我们可以跨地区开展业务？而这一次，这两家公司是通过设立分支机构立案，还是直接在其他地方开展业务？

这个行业会迎来新一轮的洗牌吗？

央行数据显示，截至2019年第三季度末，共有7680家小额信贷公司，员工人数为83099人。其中，江苏有565家，员工5162人。

从数据来看，近年来江苏小额贷款公司的数量呈下降趋势。许多小额贷款公司因各种原因被终止。在强有力的监管下，江苏小额贷款行业发生了洗牌，两家小额贷款公司获准跨地区经营势必对行业产生影响。

浑水研究与分析:小额贷款公司跨区域经营后，实力较强的小额贷款公司必然会占据更大的市场，实力较弱的小额贷款公司未来的生存难度会更大。

以上两家小额贷款公司均来自苏州。工商数据显示，两家小额贷款公司都由地方国有资产控制，它们的实力不可低估。

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