2019年，受非洲猪瘟疫情影响，焦作全年生产猪肉7.68万吨，同比下降30.88%。年末生猪数量为497，200头，同比下降56.10%。今年年初，新的冠状肺炎疫情再次冲击养猪业，使养猪业雪上加霜，面临多重困难。焦作银监局坚持站在保障民生的高度，积极引导辖区内银行业和保险金融机构充分发挥各自优势，继续从信贷投放、金融产品、风险防范等方面提供金融服务，支持稳定生猪生产和供应。

建立沟通和监督机制。焦作银监局率先建立了银行、保险、金融机构沟通监管机制。要求辖内各银行和农业保险承包商落实部门和个人支持稳定生猪生产供应的责任，畅通机构和监管部门的沟通渠道，实现宏观指导和微观操作的有机结合，全面做好稳定生猪生产和保障市场供应的工作。

银企对接渠道畅通。借助焦作智能黄金服务平台，组织水产养殖专项“政府银行企业”融资对接会，宣传信贷和保险产品，有效解决双方信息不对称问题。邮政储蓄银行焦作市分行公布了生猪农户创业担保贷款政策，符合贴息贷款条件的生猪农户可以享受国家的创业政策。共向养猪户发放了734万份担保贷款。

增加信贷支持。疫情期间，焦作市银行业机构一方面深入了解全市生猪产业链各环节的信贷需求，进一步加大对生猪养殖、生产、加工、储运、销售等全产业链的信贷供给，充分满足生猪产业的信贷需求。截至3月底，地方养猪业贷款余额已达3.9亿元。另一方面，对于遇到暂时困难但符合贷款条件并有意愿继续经营的养猪业客户，他们会采取各种方式缓解困难，如展期和追加贷款，以免盲目压贷、撤贷和断贷。在得知其管辖下的一家畜牧养殖公司在疫情期间发生了更多的生猪死亡事件后，文县联合发现该公司存在暂时的现金流问题，并认定该公司发展前景良好，及时注入140万元解决该公司的“燃眉之急”。此外，分局鼓励所有银行机构通过引进担保公司、发放信贷和扩大抵押条件，解决农民贷款难以找到担保人和缺乏抵押品的问题。武陟农商银质押了一家食品公司无法及时销售的猪肉库存仓单，并提供了1200万元的信贷支持，解决了企业因更换全自动生产线而面临的财务断链困境。

丰富生猪保险产品。我们敦促各保险机构加大生猪保险产品的营销力度，不断提高保险覆盖率和保险保障能力，为有限的生猪养殖企业和农户的稳定生产提供“定心丸”。截至2月底，公司辖内保险机构共承保育肥猪37.7万头，保费1357.29万元。该保险覆盖7025头母猪，保费为63.22万元，为养猪户提供了3.12亿元的风险保障。在风险保障方面，2019年，大多数保险机构将每头母猪的生育保险从1000元提高到1500元。育肥猪保险覆盖率稳定在800元左右，有效发挥了保险费率的激励和约束作用。2019年，全市生猪保险共赔付1.99亿元，同比增长306.12%。在保险服务方面，各保险公司借助科技力量，开辟了农业保险绿色服务渠道，积极推广应用人工智能识别、电子签名等技术开展网上理赔，减少了农业保险服务现场联系的频率，实现了农业保险全过程的数字化和非接触式服务。其中，太保财险焦作分公司结合中国农业科学院开发的水产养殖保险智能承保应用，通过微信等通讯工具向农民推广承保项目。农民可以通过小型应用程序完成填写核保数据、拍照和在线付费的工作。此外，保险机构继续丰富生猪专项保险产品。我们将推出疫苗和兽药综合保险、生猪、母猪配种保险、仔猪和育肥猪保险、母猪生产水平保险和育肥猪补充保险、养殖场环境污染责任保险、生活运输保险和生鲜冷链物流保险、生猪价格保险、畜产品安全责任保险等生猪全链保险产品，形成生猪“保险超市”。今年以来，全市共处理生猪赔偿案件684起，赔偿金额176.11万元，惠及720户。(王艳丽)